Já tinha achado bem estranho quando resolveram no começo do ano admitir que moda poderia entrar como uma das "artes" apoiadas pela Rouanet. Sabia que daria errado, mesmo porque moda é parte essencial da indústria cultural e foge totalmente ao conceito de cultura do atual Plano Nacional de Cultura.
Quando a Marta defende o novo edital da Copa com seus espetáculos Fan Fest e os Flash Mob, dizendo que são formas importantes de cultura, ela esquece que a cultura brasileira real, a que vem sido feita com muita dificuldade por artistas e produtores, tem cada vez mais perdido espaço no uso das verbas de leis de incentivo para desenvolvimento de ações realmente sustentáveis. Se nas gestões de Gil e Juca buscou-se ampliar a diversidade cultural, nessa gestão essa diversidade está sendo ampliada pro lado errado, pro lado da indústria cultural, promovendo ações de cultura "fakes" hollywoodianas e tratando cultura como mercadoria. Não, eu não acho que apenas a cultura popular deve ser apoiada por essas leis, mas apoiar desfile de estilista já é demais...
Tá na hora dos produtores culturais se mobilizarem e botarem a boca no trombone. Tá na hora da CNIC impor seu poder, antes que o MINC vire festa de madame...
Leiam a matéria:
http://www1.folha.uol.com.br/ilustrada/2013/08/1329824-ministra-libera-lei-rouanet-para-desfile-de-roupas-na-franca.shtml
E um texto publicado hoje por Marta Suplicy no site do MINC e na Folha de SP que parece querer justificar este caso e o edital MINC Copa publicado na semana passada.
http://www.cultura.gov.br/artigos/-/asset_publisher/WDHIazzLKg57/content/o-soft-power-da-copa/10883?redirect=http%3A%2F%2Fwww.cultura.gov.br%2Fartigos%3Fp_p_id%3D101_INSTANCE_WDHIazzLKg57%26p_p_lifecycle%3D0%26p_p_state%3Dnormal%26p_p_mode%3Dview%26p_p_col_id%3Dcolumn-1%26p_p_col_count%3D1
Aproveitando o caso polêmico #moda #cultura #marta #paris é importante a todos saberem de algumas coisas antes de falarem besteira por ai:
- A Lei Rouanet é um mecanismo de incentivo fiscal que permite a todos os brasileiros inscreverem projetos culturais para patrocínio via mecenato ou uso do FNC. - Isto é, TODOS podem usar, desde a Claudia Leite até você.
- No caso do mecenato este patrocínio é escolhido por uma empresa pública ou privada, mas a verba em boa parte dos casos é pública.
- Os projetos podem ser aprovados em 2 artigos da lei Rouanet: se for pelo artigo 18 o patrocinador terá 100% de isenção fiscal e se for pelo artigo 26 a isenção é de 34% a 64%. (nos resta saber em qual artigo esse projeto de moda será aprovado, se for pelo 18 o caso será ainda mais grave)
- Desde o início deste ano projetos de moda passaram a ser aceitos como projetos culturais. A medida polêmica foi criada pela Marta.
- Existe um decreto desde abril de 2006 (criado por causa daquele escândalo do Cirque du Soleil) que obriga todos os projetos culturais inscritos na lei Rouanet de apresentarem uma contrapartida social para serem aprovados. (qual seria a contrapartida social de um desfile fechado de alta moda?????)
- Uma nova lei de incentivo á cultura, a PROCULTURA, está desde 2010 em fase de aprovação. O atual relator da lei, um deputado do PT, recentemente disse que a lei precisa de apoio para poder ser aprovada. Esta nova lei foi retalhada pela influência de empresas em seu andamento e atualmente apresenta um texto bem parecido com a Rouanet. A classe cultural parece ignorar o fato.
- De acordo com uma pesquisa feita pelo MINC em 2010, apenas 24% dos projetos aprovados na Lei Rouanet conseguem patrocínio. Apenas 3% dos proponentes detém esses patrocínios.
- Em SP temos mecanismos de leis de incentivo de mecenato em âmbito estadual e municipal. No Estado temos o Proac ICMS que em todos os casos dá 100% de isenção de ICMS num abatimento proporcional de 3% para menos. E no municipal temos a Lei Mendonça que utiliza a isenção fiscal via ISS e IPTU. É a lei de incentivo mais antiga do país em vigência (1990) e é um mecanismo ainda mais burocrático do que as demais leis.
A classe cultural desde sempre mostrou-se bem divida em relação ao uso mecenato. Muitos apoiam e muitos criticam. Os grandes problemas: a isenção fiscal de 100%, sendo 100% de verba pública usada por empresas. e a falta de critérios para projetos de cunho comercial. O ideal seria uma partilha disso. O sistema está viciado no mecenato com 100%. Apenas uma medida de impacto poderia salvar as políticas culturais no Brasil. Não sei se é possível, mas talvez a solução seria um decreto via Senado que obrigue a todas as leis de incentivo fiscal via mecenato no país apresentarem no máximo 50% de isenção fiscal para empresas patrocinadoras. Desta maneira o mercado de patrocínios teria que se readaptar e as leis já existentes também. Essa verba "boa" que entraria das empresas poderia viabilizar a criação de fundos para projetos de ações culturais sustentáveis em regiões isoladas do país ou editais para artistas independente ou iniciantes. Isso é um sonho bem utópico, pois sabemos que as empresas que mais usam o mecenato são as estatais (leia-se Petrobrás, BNDES etc) mas seria uma mudança considerável. Outro ponto essencial para nossa mobilização é exigir o reforço das contrapartidas sociais nos projetos, como fator não apenas de aprovação, mas de aprovação de prestação de contas.
E outro ponto que sempre vou bater, pois dialoga com minha pesquisa de mestrado: É urgente que se desburocratize o uso desses mecanismos!
Se é uma lei de incentivo que se diz democrática ela deve ser para o uso de todos!! Que os órgãos de cultura criem formulários de inscrições de projetos tanto para a mecenato quanto para editais, mais simples, mais acessíveis, mais fáceis de ler e de escrever. Enquanto a esfera das políticas culturais for uma esfera apenas para uso dos letrados e dos capazes, o uso das leis de incentivo à cultura nunca será de fato democrático.
Essa reflexão continua... Gostaria de saber a opinião de todos, inclusive de quem não é do setor, sobre os pontos relatados.
quinta-feira, 22 de agosto de 2013
sábado, 17 de agosto de 2013
Cursos de produção cultural em agosto
Semana que vem começo o segundo curso ministrado em agosto sobre projetos culturais.
terça-feira, 21 de maio de 2013
Virada cultural: mega evento é política cultural?
A Virada é legal, mas me desculpem os que adoram, isso não é uma política cultural.
Investir em cultura uma vez por ano, não é uma política cultural.
Um evento que a cidade não comporta, não é uma política cultural.
Evento não é política cultural...
Por que não investir em cultura o ano todo e em toda a cidade?
Por que não investir essa verba em produções menores, em palcos mensais, e oficinas artísticas, em pequenos grupos de teatro, em produções nos CEUs, mais projetos no VAI e em uma política sustentável de cultura?
Por que temos que ter um evento super hiper mega que tudo acontece ao mesmo tempo e ninguém assiste tudo o que gostaria pois é impossível estar em mais de um lugar ao mesmo tempo e é impossível curtir 24h sem parar?
Indústria do espetáculo não é cultura...
Pensemos...
Entre os planos de 100 metas do governo Haddad temos outras opções. Foram incluídas 8 metas de política de governo para a política cultural do município, entre elas está a Virada..
Espero que isso não fique esquecido e que a prioridade não seja, como foi na gestão Kassab, a Virada como única opção de cultura na cidade:
Objetivo 5 - Ampliar o acesso da população à cultura, por meio de equipamentos e ações, a partir da sua descentralização no território
• Meta 21 - Obter terrenos, projetar, licitar, licenciar, garantir a fonte de financiamento, construir e instalar pelo menos 1 equipamento cultural nos 19 distritos que não possuem qualquer tipo de equipamento público de cultura
• Meta 22 - Alcançar um calendário anual que inclua uma Virada Cultural no Centro, 2 Descentralizadas e mais 3 outros eventos temáticos
• Meta 23 - Viabilizar dois novos Centros Culturais de Referência
• Meta 24 - Ampliar a rede de Pontos de Cultura na cidade, com a inclusão de 300 novos pontos
• Meta 25 - Criar e efetivar o Fundo Municipal de Fomento à Cultura
• Meta 26 - Apoiar 300 artistas por meio do programa Bolsa Cultura
• Meta 27 - Atingir 160 projetos anuais dos programas de Fomento ao Teatro, Dança e Cinema
• Meta 28 - Atingir 500 projetos fomentados pelo Programa para Valorização das Iniciativas Culturais (VAI) e pelo VAI 2.
O Prof Teixeira Coelho divide os “Modos ideológicos das políticas culturais em três tipos: (1) “Políticas de dirigismo cultural” que se divide em “Tradicionalismo patrimonialista” e “estatismo populista”; (2) “Políticas de liberalismo cultural” como, por exemplo, as políticas de mecenato e patrocínio; (3) “Políticas de democratização cultural” baseada em produção cultural a partir de grupo e processos participativos. (COELHO, Dicionário critico de política cultural, 2012, p.320)
Como disse antes EVENTO NÃO É POLÍTICA CULTURAL! A Virada é um evento pretende "democratizar" a cultura, trazendo shows de graça para a população de diversos tipos, porém, será que produzir mega espetáculos é de fato um fomento à cultura? Numa cidade mega como SP tudo realmente precisa ser mega??
As únicas tentativas de democratização observadas
nas ações culturais da Prefeitura de São Paulo nos últimos anos partiram de
projetos desenvolvidos durante as gestões das Prefeitas Luiza Erundina e Marta
Suplicy. Na gestão da prefeita Erundina, tivemos uma série de projetos
desenvolvidos pela Secretária Municipal de Cultura a Professora e Filosofa
Marilena Chauí, entre eles: “Grafite e a pichação em São Paulo” (1989); “Rede
imaginária: Televisão e democracia” (1990), “Ciclo Mario Pedrosa de Arte e
Política” (1991) e “São Paulo dos 1000 povos: diga não ao preconceito, diga sim
à solidariedade” (1992). Já no período do governo da Prefeita Marta Suplicy
(2001 – 2005) durante a gestão da pasta pelo Secretário João Sayad houve a
implantação do programa auxiliar de cultura o “Programa para a
Valorização de Iniciativas Culturais” conhecido popularmente como “VAI”, implementado
pela lei municipal 13540 (de autoria do vereador Nabil Bonduki) e regulamentado
pelo decreto 43.823/2003, com a finalidade de apoiar financeiramente, por meio
de subsídio, atividades artístico-culturais, principalmente de jovens de baixa
renda e de regiões do Município desprovidas de recursos e equipamentos
culturais.”[1] O
programa VAI não foi ampliado nas gestões seguintes , o que demonstrou a indiferença
para com a democratização cultural e as prioridades da Prefeitura durante a
gestão Kassab, ao disponibilizar o montante de apenas 20 mil reais para cada projeto
aprovado no VAI, enquanto que na Lei Mendonça o montante permitido via mecenato
é de até um milhão de reais por projeto.
Com
a entrada do novo prefeito Fernando Haddad em 2013 as perspectivas de maiores
investimentos no programa VAI são ampliadas. Entre as 100 metas de governo
propostas pelo novo prefeito em março de 2013 está a ampliação do programa VAI
que no ano de 2012 aprovou 177 projetos culturais. No plano de 100 metas do novo
prefeito, doze metas decorrem dos planos de cultura. “meta 28 – Atingir 500 projetos fomentados
pelo Programa para Valorização das Iniciativas Culturais (VAI) e pelo VAI 2.” [1]
Um
dos diferenciais que achamos importante ressaltar é do caráter pouco
burocratizado para a inscrição de projetos pelo programa VAI. As propostas
enviadas apenas utilizam um formulário simples encontrado no Blog do programa.
Os itens elencados para a inscrição ainda que sejam similares a um projeto
cultural habitual não requer do candidato um conhecimento prévio sobre inscrição
de projetos nas leis de incentivo á cultura. Itens complexos como orçamento não
são exigidos como parte do detalhamento
do projeto. Basta que o produtor informe os valores gerais. A obrigatoriedade
de uma inscrição simplificada é uma característica do Programa VAI e inclusive
aparece no texto da lei. “Art. 7º - A inscrição para o Programa VAI deverá ser
feita de forma simplificada, em locais de fácil acesso e em todas as regiões do
Município.”(LEI VAI, 2003, p. 3)
(QUEIROZ, Inti. Trecho da pesquisa de Mestrado em andamento, 2013)
[1] Fonte Blog Programa VAI < http://programavai.blogspot.com.br/ >
acesso em 10 de janeiro de 2013.
[1] Programa de metas do governo Fernando Haddad 2013 < http://ww2.prefeitura.sp.gov.br//videos/AF_FolhetoProgramaMetas.pdf> acesso em 28 de março de 2013.
[1] Programa de metas do governo Fernando Haddad 2013 < http://ww2.prefeitura.sp.gov.br//videos/AF_FolhetoProgramaMetas.pdf> acesso em 28 de março de 2013.
quarta-feira, 23 de janeiro de 2013
CURSO PROAC ICMS - fev/2013
Vou ministrar um curso sobre o Proac ICMS no início de fevereiro.
Quase todas as vagas já estão preenchidas, e por isso deve abrir outra turma em breve.
Inscrições: http://www.acasabranca.com/
Objetivo:
Indicado a artistas, profissionais da área de produção cultural e demais interessados,
o curso propõe auxiliar os participantes na construção textual, formatação, planejamento,
inscrições e gestão de projetos culturais com incentivo na Lei do ICMS - SP, o ProAC.
Quase todas as vagas já estão preenchidas, e por isso deve abrir outra turma em breve.
Inscrições: http://www.acasabranca.com/
ProAC - Formatação, construção textual, planejamento, inscrições e gestão de projetos culturais.
Objetivo:
Indicado a artistas, profissionais da área de produção cultural e demais interessados,
o curso propõe auxiliar os participantes na construção textual, formatação, planejamento,
inscrições e gestão de projetos culturais com incentivo na Lei do ICMS - SP, o ProAC.
Pré-requisitos:
- idade mínima: 18 anos;
- ensino médio completo;
- desejável contato prévio com atividades relacionadas à arte e cultura.
- ensino médio completo;
- desejável contato prévio com atividades relacionadas à arte e cultura.
Programa:
Abordar o projeto cultural, principalmente no que tange a produção textual e a formatação dos projetos para o mecenato do ProAC ICMS – SP. Transmitir as estratégias de formatação de um projeto cultural ideal. Observar como a Lei 12.268/2006 conhecida como a Lei do ICMS - SP, bem como seus decretos posteriores, normatizam os projetos culturais em questão. Aplicar metodologia de produção e formatação de projetos, ampliando o conhecimento dos alunos em relação aos textos e ferramentas de formatação de projetos (inclusive de inscrição online). A construção de textos anexos, orçamentos, planejamento de divulgação, cronograma e plano de distribuição de produtos também serão abordados no curso.
Método:
Aulas expositivas, debates sobre textos / projetos / leis; análise de filmes, slides e
projetos já aprovados. Leitura de textos recomendados. Atividades práticas.
projetos já aprovados. Leitura de textos recomendados. Atividades práticas.
O aluno será incentivado a criar um projeto cultural que será avaliado e corrigido com comentários da docente.
Ideal o uso de notebook em sala de aula.
Mercado de trabalho:
Projetos culturais, sejam eles pequenos ou grandes, requerem incentivos financeiros para serem viabilizados. Normalmente estes recursos vêm de investimentos públicos ou privados. Uma alternativa para se conseguir tais investimentos é a inscrição dos projetos em editais públicos ou a busca de patrocínio na iniciativa privada. O ProAC, Programa de Ação Cultural do Estado de São Paulo, incentiva que parte da arrecadação do ICMS seja direcionada para investimentos em cultura. Só em 2012, formam destinados aproximadamente R$118 milhões para projetos culturais no estado.
Docente Responsável:

Inti Anny Queiroz
Atua há mais 20 anos na produção de espetáculos musicais e há mais de 10 anos nas áreas de pesquisa e consultoria de projetos culturais com leis de incentivo à cultura. Trabalhou como produtora de diversas bandas e com gestão de produção cultural em projetos nas áreas de teatro, audiovisual, artes visuais, patrimônio histórico e música. Desde 2007 é produtora executiva e coordenadora de produção de festivais paulistas de música instrumental, como o Festival PIB - Produto Instrumental Bruto e o Festival Expresso Jazz SP. Mestranda em Filologia e Língua Portuguesa e graduada em Letras, ambos pela Universidade de São Paulo - USP. Pesquisadora das áreas de linguística e cultura. Consultora de políticas culturais da Erativa Cultura e Comunicação.
quinta-feira, 11 de outubro de 2012
Reflexões sobre a lei Rouanet nos primeiros anos
O post é pequeno, mas faz parte das reflexões que tenho feito pra minha pesquisa de mestrado. O texto foi escrito num tom informal e partiu de um post no facebook de um amigo. Esse tom informal deve continuar nessas reflexões do meu blog propositalmente, assim consigo desenvolver melhor meu pensamento para a pesquisa e ativar minha escrita. Vamos ao texto...
Foi no governo FHC que a Lei Rouanet priorizou seu perfil de mecenato. Já existia o FNC mas FHC e sua corja liberal fizeram questão de burocratizar o FNC e exaltar o mecenato e com isso levantar a bandeira do mercado assumidamente. Basta ler os textos do Weffort da época e recentes. Defendiam o mecenato com unhas e dentes como se fosse a libertação contra a ditadura e a opressão. FHC implementou na Rouanet a figura do captador. Deu força pra ele ampliando a porcentagem de 5% pra 10% e dificultou muito a inscrição de projetos. Na época do FHC era quase impossível escrever um projeto cultural. Reprovavam projetos por conta de vírgulas!!!! Eu já trabalhava com produção cultural nessa época, cheguei a tentar aprovar um projeto, era absurdo. Tínhamos que levar o texto do projeto para assessores no MINC e eles faziam correções gramaticais extremamente desnecessárias. A cada erro no texto o produtor tinha que voltar pra casa e reescrever. Demorava meses pra conseguir fazer que um projeto entrasse no MINC. Era quase uma tese e não um projeto!! Violência simbólica era pouco.
Foi também no Governo FHC que alguns critérios elitistas e da ordem da exclusão cultural foram incluídos nos critérios da lei sempre visando ampliar o alcance das artes de elite e de projetos escritos pelos ditos "cultos". O próprio conceito de cultura dado pela lei Rouanet, que já é por si totalmente liberal e voltado pra elite denuncia isso.
Apenas na gestão Gil / Lula que a cultura dita popular pode ser contemplada com a lei. Os decretos iniciais da fase Gil realmente traduziam o jargão da gestão federal "Brasil para todos". Além de terem dado maior importância a projetos desenvolvidos por minorias, facilitaram a inscrição de projetos. O número de projetos inscritos em media saltaram de 3 mil (no ultimo ano da gestão Weffort) para 7 mil (no primeiro ano da gestão Gil). Sem contar as centenas de editais criados e o maravilhoso programa Cultura Viva, a meu ver o melhor programa de políticas públicas de cultura criado em toda a história desse país!
Foi no governo FHC que a Lei Rouanet priorizou seu perfil de mecenato. Já existia o FNC mas FHC e sua corja liberal fizeram questão de burocratizar o FNC e exaltar o mecenato e com isso levantar a bandeira do mercado assumidamente. Basta ler os textos do Weffort da época e recentes. Defendiam o mecenato com unhas e dentes como se fosse a libertação contra a ditadura e a opressão. FHC implementou na Rouanet a figura do captador. Deu força pra ele ampliando a porcentagem de 5% pra 10% e dificultou muito a inscrição de projetos. Na época do FHC era quase impossível escrever um projeto cultural. Reprovavam projetos por conta de vírgulas!!!! Eu já trabalhava com produção cultural nessa época, cheguei a tentar aprovar um projeto, era absurdo. Tínhamos que levar o texto do projeto para assessores no MINC e eles faziam correções gramaticais extremamente desnecessárias. A cada erro no texto o produtor tinha que voltar pra casa e reescrever. Demorava meses pra conseguir fazer que um projeto entrasse no MINC. Era quase uma tese e não um projeto!! Violência simbólica era pouco.
Foi também no Governo FHC que alguns critérios elitistas e da ordem da exclusão cultural foram incluídos nos critérios da lei sempre visando ampliar o alcance das artes de elite e de projetos escritos pelos ditos "cultos". O próprio conceito de cultura dado pela lei Rouanet, que já é por si totalmente liberal e voltado pra elite denuncia isso.
Apenas na gestão Gil / Lula que a cultura dita popular pode ser contemplada com a lei. Os decretos iniciais da fase Gil realmente traduziam o jargão da gestão federal "Brasil para todos". Além de terem dado maior importância a projetos desenvolvidos por minorias, facilitaram a inscrição de projetos. O número de projetos inscritos em media saltaram de 3 mil (no ultimo ano da gestão Weffort) para 7 mil (no primeiro ano da gestão Gil). Sem contar as centenas de editais criados e o maravilhoso programa Cultura Viva, a meu ver o melhor programa de políticas públicas de cultura criado em toda a história desse país!
quinta-feira, 4 de outubro de 2012
Reflexões sobre a eleição 2012: PT na prefeitura?
Postei esse texto no
meu facebook no dia de hoje, mas por uma questão de segurança, achei melhor
postar aqui no meu blog. Nunca se sabe quem vai ler ou mesmo quem são os reais
leitores do Facebook.
Esse texto não é nem
um ensaio, é um depoimento, tosco as vezes. São reflexões pessoais minhas
baseadas, recortes, devaneios, tirados da trajetória da minha pesquisa de
mestrado que ainda está na fase inicial. Por enquanto já li muito, mas só
escrevi o primeiro capítulo e começo a escrever o segundo que deverá tratar com
maior profundidade dos conceitos de cultura e políticas públicas.
Vamos ao texto
inicial...
Desde o começo do
processo eleitoral eu estava num big dilema. Votar no Gianazzi um cara que
sempre gostei a partir das ações que ele tem feito esse últimos anos junto com
o pessoal da cultura ou votar no PT pra tentar não deixar o Serra ganhar. Eu
estava nesse dilema, mas agora sei que votarei no Haddad não por ser voto útil.
Depois de tudo o que
tenho pesquisado esse ano no mestrado, cheguei a conclusão de que em termos de políticas públicas o PT foi o único governo
na historia do Brasil (falando a nível federal) mesmo a fazer algo realmente
bom pro povo, com viés democrático, sempre procurando melhorar, lançando
decretos cada vez melhores na área da cultura (mais editais e menos mecenato na
área da cultura).
Na área de educação, confesso que não
concordo muito com o Prouni, pois sei que é um projeto privatista que dá
dinheiro público ao ensino superior privado, mas muitas novas universidades
federais foram implantadas nos anos Lula para algumas pessoas que dificilmente
conseguiriam ter acesso ao ensino superior. Posso dizer que os resultados da
gestão PT no Federal, e no municipal (gestões Marta e Erundina) dentro nas
minhas áreas foco da pesquisa que são políticas públicas e legislação de
cultura e educação foram muito positivos. Tentei achar problemas, mas os pontos
positivos superaram e muito os negativos em todos os casos. Antes deles só
tivemos governos muito do mal!!! Os resultados da fase PSDB no federal e
estadual e do Kassab no municipal são assustadores. Neoliberais até o osso.
Zero em termos de políticas públicas efetivas. Muito patrimonialismo na área da
cultura, e em todas as áreas muitas terceirizações e muita verba pública
escoando pro setor privado. Não posso dizer ainda que o PT tem o governo ideal,
mesmo porque a gestão Dilma não tem sido das melhores (principalmente na área
da cultura com a já carta fora do baralho a pseudo cantora ministra Ana de
Hollanda) mas perto dos outros que estão no páreo para o segundo turno não
tenho nem dúvidas quanto ao que poderia ser melhor. Votarei no Haddad para
prefeito e bem feliz com isso. Ele deve trazer verbas do federal pra SP
(ficamos anos sem alguns repasses por conta da treta Kassab /PT) recolocar a
cidade de SP no mapa do Brasil e é essencial que ele ganhe, assim poderemos ter
a chance de espirrar os tucanos pra fora do estadual com maior facilidade.
Votarei 50 (legenda) para vereador e quem sabe colocar alguém legal do PSOL na
Câmara municipal. E pra vc que ainda acha que o mensalão é um problema...
procure saber mais sobre a corrupção dos outros partidos em jogo... garanto que
o mensalão vai parecer fichinha perto dos escândalos abafados pela mídia.
Algumas reflexões sobre
os questionamentos feitos após meu texto inicial:
O caso do pro uni é em relação ao
estado mínimo. Nessa situação tira-se verba do Estado para repassar ao setor
privado. O certo seria investir essas verbas do prouni na criação de mais
universidades públicas e de mais vagas para todos. Quer dizer o estado tem
responsabilidade mínima em relação a educação e passa a responsa para o setor
privado. Por isso eu não concordo com o Pro uni... esse sim é um projeto
ruim... E nem sei se ampliar para (apenas) 10% do PIB pra educação seria
realmente eficaz já que nosso problema na educação vai bem além de verbas.
Em relação á cultura no estadual e
municipal minha pesquisa apontou uma tendência muito patrimonialista. Verba
para patrimônio, muitas vezes verbas para suprir os próprios projetos internos,
casas de cultura, museus, imóveis tombados etc e por outro lado pouquíssima verba
para música, por exemplo, a não ser pra projetos internos como OSESP, Santa
Marcelina, Guri, ULM e afins) que
recebem diretamente como OS ou são apadrinhados diretamente pelo governo como
potenciais para patrocínios em troca de favores político (pratica cada vez mais
normal porém não menos absurda). No municipal o único bom projeto, digo
democrático, na área de cultura é o VAI que não por acaso é de um vereador do
PT e sancionado pela Marta Suplicy. Enquanto isso a lei Mendonça, o
mecenato municipal é vergonhoso. Além de ser a ferramenta mais tecnocrata no
pool das leis de incentivo não incentiva mais do que uns 10 projetos / ano e
quase sempre ligados ao ideal patrimonialista.
Minha pesquisa é nas áreas de cultura
e educação, não parti para o social (apesar de falar um pouco disso), muito
menos para o Agro e nem para o econômico (apesar de também falar disso), apesar
que tenho que admitir de que tudo estar interligado (sempre). Relatei minha
experiência na pesquisa em cultura e educação que são áreas em que atuo
principalmente na cultura pois é aí que estão meus pares e é aí que posso
discorrer e analisar profundamente.
Me falaram aqui que pro PT cultura é
pão e circo, na linha do entretenimento. Discordo. De acordo com a pesquisa, pro
PT cultura (durante a gestão Gil e Juca) não era apenas entretenimento, não
apenas indústria cultural, isso foi uma herança das fases FHC e Itamar. A lei
Rouanet é uma lei da indústria cultural e é uma lei dos liberais. A parte da
lei 8313/91 eu fala do mecenato é uma lei de incentivo ao Marketing cultural. O
PT desde o início buscou mudar a Rouanet tanto que foram eles juntos ao PC do B
que lutaram para termos a nova lei PROCULUTURA (atualmente em trâmites na área
de finanças do governo).
È importante lembrar que tivemos 2
anos de ouro da gestão Gil onde todo mundo aprovava projeto. Aprovavem de
baciada. Era bem complicado. Eu critiquei muito isso na época. Defendi até que
se deveria normatizar mais e hoje me arrependo. Mas de certa forma era
complicado pois qualquer um aprovava, mas poucos captavam e desses poucos
sabiam realmente como fazer a gestão daqueles projetos elefantes brancos. Se o
projeto era reprovado era porque não era legal mesmo, ou porque fugia do escopo
de cultura previsto pela lei, ou porque era do escopo de outro ministério (como
os projetos de esporte, meio ambiente e turismo que viviam caindo no MINC nessa
época) ou mesmo porque era claramente um produto da indústria do entretimento.
Quer dizer não era reprovado porque era difícil de escrever. Porém o MINC seguiu
os ideais do Juca, economista e acabou indo um pouco mais pro lado tecnocrata.
A primeira tentativa de mudar mesmo a lei veio
em 2006, um decreto do Juca, apesar de ainda ser o Gil no comando, foi
tecnocrata demais, apenas buRRocratizou ainda mais o processo (aquele maldito
decreto foi traumatizante). Complicou tudo, uma violência simbólica das
grandes. Eles perceberam isso logo em seguida. Tentaram mudar pra algo mais
fácil... Mas aí veio a Salic Web de supetão em janeiro de 2008 (outra violência
simbólica e das grandes). Inscrever os
projetos de um dia pro outro num sistema inoperante online. pois é... Porém o
MINC, por outro lado, criou dezenas de projetos pra reverter a verba de
mecenato para editais e distribuir melhor a verba como por exemplo o Cultura
Viva (conhecido pelos Pontos de Cultura). Aliás recomendo muito a leitura do
livro "Pontos de cultura: o Brasil de baixo para cima" do grande
mestre Celio Turino antes de qualquer pessoa falar mal da gestão MINC no
governo Lula... E esse projeto, assim como outros voltados inclusive à
diversidade cultural, não foram nem um pouco pão e circo. Foram projetos
sustentáveis de vários tipos e áreas. Acho que essas duas fases MINC da era Lula foram o que de melhor tivemos em
termos de produção cultural no Brasil. Tentaram varias vezes melhorar e
melhorar. E por conta da tecnocracia daquele decreto de 2006 acabaram indo pra
um sentido oposto na fase Juca, criando editais onde a inscrição cada vez
ficava mais fácil. Que muitas pessoas poderiam formatar um projeto. Possibilitaram
que a cultura fosse viva de fato.
Pena que da fase Ana de Hollanda não
posso dizer o mesmo. Foram 2 anos negros dentro do MINC. Essa entrará pra
história como a mulher que vendeu a alma por causa de direitos autorais. Só
pensou nessa lei dos direitos autorais em seu favor nos quase 2 anos que ficou
por lá. Maldita. Só pensou no patrimônio da família e nos amigos Vips. Mas dela
nem gosto de falar. Fui um tropeço na vida da Dilma e dos piores. Relevemos por
enquanto.
Tem mais sobre tudo isso na minha
pesquisa, páginas e páginas que estão se multiplicando, quem sabe um dia eu
publico... Sei que ainda vou falar bem mais de muita coisa. Só foi o primeiro
capítulo. Imagina quando chegar no quinto...
Bom, tudo o que falei não foi ‘achismo’,
foi na base de pesquisa suada. Posto junto aqui parte da minha bibliografia pra
ajudar quem quiser se aprofundar. Mas tem partes mais contemporâneas da
pesquisa que a única fonte sou eu mesma que senti na pele cada decreto, cada
discurso de ministro tomando, posse, cada reunião no salão nobre da SEC, entre
outros processos e situações que vivi bem de perto nesses mais de 10 anos nesse
meio da cultura.
Recomendo também a leitura das
diversas pesquisas sobre o assunto que podem ser encontradas nos anais do
Encontro Nacional dos Estudos de Cultura da UFBA. Tem muitos textos bem legais
lá. Usei bastante. Pesquisadores incríveis como Lia Calabre, Antonio
Rubim, etc. Recomendo muito. Geniais.
Mas continuemos a reflexão...
Me falaram que não dá pra analisar um
país apenas pelo viés da cultura e da educação. Sei que o país é um todo, mas,
além de serem áreas do meu interesse e de muitos dos meus amigos, tb acredito
que cultura e educação são pilares de uma boa política. O problema da educação
vai bem além da verba... muito além... o problema não é só o mal salário dos
professores, o problema começa bem antes de termos professores nesse país.
Também me questionaram sobre a
corrupção dentro dos órgãos de cultura que por acaso não devem ser isolados, já
ouvi várias historias desse tipo, independente de partidos, mas que são
problemas dos gestores desses órgãos e dos governos vigente (claro que se leva
muita grana da cultura como inclusive desconfio que aconteceu em SP em 2010 no
Proac). Acredito que isso acontece infelizmente em vários lugares do Brasil. Se
acontece em cidades aqui do lado imagine por aí... No MINC existe uma auditoria
interna do Ministério público muito atuante desde a gestão do Juca, que por
acaso já pegou alguns esquemas fortes de lobby lá dentro. Mas como o povo da
cultura é ultra mega super cabreiro, e atuante lá dentro, cada podrinho vira
podrão rapidinho. Eu já frequentei muito os corredores do MINC, da SEC
(estadual e municipal). Conheci do peão ao Ministro. Já ouvi as lendas mais
surreais (sou daquelas que adora ficar horas batendo papo com funcionários de carreira,
aqueles que tão há mais de década lá dentro). E estas são as melhores
histórias, as realmente verdadeiras. Politicagem tem em todo lugar. Os partidos
e os ministros passam esses funcionários de carreira ficam. São os que sabem
das coisas.
Minha pesquisa já tem mais de 10 anos, acho
que por isso de cultura posso falar um pouco, mas ainda falta muito. Quanto
mais cavo esse buraco mais lodo eu encontro. Nas férias partirei para as vias
de fato, mexerei com as leis linha a linha e poderei trazer mais dados.
Voltando a educação, quanto aos 10%
pra educação sou totalmente a favor, mas acho que é pouco! Pelas pesquisas
atuais precisaríamos de pelo menos o dobro disso e uma mudança realmente
radical, realmente
significativa na educação pra começar a melhorar. Precisariamos mudar também
toda a ideologia do país. Isso acho que seriam bem mais difícil. Mas a questão
da verba também é um ponto a considerar. Por exemplo, um aluno nos EUA tem um
investimento 7 vezes maior do que no Brasil e lá ainda acham que algo está
errado na educação já que os ricos aprendem e os pobres não (Mestre Bourdieu me
ajude nessa)... bom, o pepino é gigante...vai vendo... até em países bem
menores e com mais problemas econômicos bem piores que os nossos o problema da
educação é menor. O Brasil é grande demais e diverso demais e por isso a
educação é um problema que parece impossível de resolver... quer dizer vai
muito além da pedagogia... vai muito além da cultura... O Brasil é jovem e
muito diverso. E mais começou a lidar com uma espécie bem estranha de
democracia (dita liberal) há pouco tempo. Essa diversidade brasileira ainda é
um problema que está sendo pensado na academia, porém já tivemos alguns avanços
em termos de política. Só a partir da gestão Lula que começou a ser
observado... Se fosse ao contrário não teríamos alguns programas tão criticados
como o próprio bolsa família. O jargão "Brasil para todos" não foi
por acaso. Apesar de eu criticar que ainda faltou muito pra ser realmente de
todos (e acho que ainda precisaremos de uns 10 Lulas pra começarmos a chegar
perto de algo mais ou menos ideal) não pude na minha pesquisa não admitir que houve ação para que começasse a ser mais
democrático. Perto dos governos anteriores o fator democrático foi
infinitamente maior. Não foi só marketing não (eu achava isso até fazer a
pesquisa e busquei resolver isso e muito). Sei que alguns poderão discordar de
mim por conta de algumas políticas feitas em outros setores, mas na cultura
tenho certeza que ao e tenho zilhões de pesquisadores que concordam comigo pra
me apoiar nessa constatação.
Essa questão me intrigou muito na
pesquisa esse ano, precisei de um mês de ‘break’ na escrita e ler mais algumas
trocentas páginas pra chegar nessa constatação. Pesquisei tanto disso que já é
um mote pro meu futuro doutorado (que aliás já comecei a pesquisa) onde
linkarei à questão da cultura também a questão da língua e da educação...
Na educação o buraco é bem mais
embaixo. Nem Freud e nem Bakhtin explicam... duvido! Enquanto os pedagogos das
linhas diferentes continuarem brigando entre si esse esquema burro de educação
por idade e uniforme vai imperar. Educação é muito mais do que isso... Ensinar
é muito mais do que isso e aprender mais ainda... o problema é que estamos indo
cada vez mais pro viés neoliberal de educação, não só aqui mas é uma tendência
mundial. Principalmente por causa das escolas particulares (esquemas anglo e
COC da vida). No caso do ensino de língua portuguesa, o PNLD e os PCNs também
mostram essa mesma briga burra entre linhas ideológicas de ensino da língua... Vai
sair um artigo meu sobre isso esses dias chamado “Das políticas públicas de
educação ao livro didático”. Entre muitas coisas falo estruturalistas e
funcionalistas se degladiando pelo poder e os bakhtinianos correndo por fora
tentando apagar o fogo... aí vira aquela maçaroca de gêneros do discurso mal
dados que fariam os tios Bakhtin e Voloshinov se revirarem no tumulo...
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sexta-feira, 7 de setembro de 2012
Ser ou não ser nos tempos da existência líquida digital
(publicado originalmente como capítulo do livro "Nosso Ato responsável" da Pedro & João Editores, a partir de uma reflexão feita para o Rodas Bakhitinianas 2012 promovido pela GeGe - UFScar).
Bibliografia:
O sujeito do século XXI é o
reflexo de um mundo individualista e cimentado pelo sistema. Ao mesmo tempo em que
vive no social, no nós, o sujeito em seu simulacro busca a todo custo mostrar
seu eu e com isso se contrapor ao poder do outro. O mundo competitivo em
contraponto ao humano. O ato ético na contemporaneidade aparece envolto pelo
senso estético que o mundo atual demanda.
O sujeito contemporâneo
fragmentado pela somatória de comportamentos e de influências sociais das mais
diversas perde sua personalidade. O viés neoliberal que nos circunda no
contemporâneo é regido pela esfera econômica e com isso o sujeito tem
dificuldade de exercer sua autonomia. A indústria cultural assola ideologias. O
enfraquecimento da autonomia a partir do senso comum de um mundo voltado para o
sistema onde o que importa é produzir, lucrar, consumir, trabalhar sem parar,
onde o sujeito é um mero peão do sistema também torna o sujeito
desresponsabilizado pela própria conduta. O sujeito contemporâneo se veste de
simulacros da indústria cultural. A construção de ethos do sujeito é regida
pelas tendências da indústria cultural e pelas regras sociais impostas pelas mídias
de massas. A internet auxilia na construção
desses simulacros. O real life confunde-se com a vida em si. O sujeito do
facebook prefere acreditar que aquele avatar construído por ele é realmente seu
eu. Parece melhor e mais fácil acreditar nesse simulacro digital do que tentar
entender o seu próprio eu. Aquele sujeito que escreve a partir de um simulacro
de um avatar reflete na internet uma ideologia de seu eu tipificado e cria seu
simulacro de acordo com as tendências da industria cultural.
Hoje o sujeito vive o nós, o
coletivo, em seu ambiente de trabalho. As correrias da vida no mundo
contemporâneo reduzem o universo do homem urbano ao seu mundo do trabalho. Ele
acorda e dorme trabalho. Quando está em seu escritório ele acredita estar
vivendo o nós. A coletividade do escritório confunde-se com a coletividade da
cerveja com os amigos no fim do expediente.
O assunto nos dois espaços sociais do sujeito contemporâneo quase sempre
são frutos da indústria cultural. Seja a novela das oito ou o jogo de futebol
do seu time, ou mesmo a política atual, todos os assuntos são regidos pela indústria
cultural. É a ideologia da indústria cultural que diz o que deve ser falado, o
que deve ser pensado. Quase sempre opinião desse sujeito acompanha o que o
jornal de grande circulação escreveu em seu artigo de opinião do dia anterior,
ainda que esse sujeito nem leia jornal. A ideologia do cotidiano regida pela
indústria cultural. O dialogismo ocorre entre o jornal do dia, os assuntos no
escritório, a nova lei assinada pelo governo, a revista de fofoca da semana, o
programa de TV mais assistido e o que se está falando no Facebook. Os enunciados da vida são assuntos
na mesa do bar no fim do expediente. A ideologia é regida por regras claras das mídias de massa e o sujeito atua mesmo sem saber como continuação da linha de
produção da indústria cultural.
O controle operacional da vida já
aparecia nas entrelinhas dos produtos da indústria cultural no século XX. Como
na cena do filme de Kubrick “2001 uma odisseia no espaço” onde o sujeito já perdido
entre o que foi um dia e o que as máquinas a sua volta o transformaram, um
simulacro de sujeito. Outro bom exemplo vemos no filme “The Wall” da banda Pink Floyd,
onde as crianças são transformadas em pequenos operários, em robôs do ensino. A
indústria cultural e a massificação das mídias ditando as regras sociais, as
modas, o senso comum e providenciando que a informação se espalhe ainda mais
rápido: consuma, seja, conquiste! Essa competitividade da contemporaneidade
aliada à velocidade da informação faz com que a cada nova geração a trilogia ‘consuma,
seja, conquiste’ se torne ainda mais forte. O eu sobrepondo-se cada vez mais
sobre o nós. A deterioração das relações pessoais incidindo na personalidade, trazendo
cada vez mais a impessoalidade. O coletivo dá lugar aos interesses pessoais em função do consumo.
A internet ainda que nos traga
uma sensação de democratização da força social pode ser também uma ferramenta de construção de simulacros
ainda mais perigosos. Uma força que pode ser usada tanto para o bem quanto para o mal do social. Os verbos ‘trollar’, ‘flodar’, e expressões como ‘dar
unfollow’ são largamente utilizados pelos usuários das redes sociais. Todas usadas
como formas de ameaças e atitudes negativas de socialização na internet. O
simulacro criado a partir de avatares seja em forma de nomes sem ligação com
personas do mundo real, ou mesmo fotos que não denunciam a identidade do
sujeito, possibilitam que essa violência virtual seja ainda mais possível.
A internet, como já dissemos,
ainda que traga uma carga democratizadora ao social também possibilita o
fortalecimento de arenas virtuais de batalha pelo poder e na maioria dos casos
ligados ao fator cultural. Casos como dos debates sobre o que aconteceu no
bairro do Pinheirinho em São José dos Campos no final de 2011 são uma clara imagem do poder da
internet de gerar grandes arenas, neste caso de luta política. O signo ideológico ou como chamam na internet a hashtag
#Pinheirinho permaneceu por vários dias entre as mais citadas do site twitter. Bastava
clicar sobre a hashtag em qualquer página para cair numa arena de lutas ideológicas
das mais assustadoras. A hashtag #Pinheirinho poderia levar o sujeito a uma
arena onde aconteciam desde pedidos de ajudas de moradores do bairro sitiado em
tempo real, a pessoas criticando a atuação do governo, a pessoas apoiando o
governo, a brigas pessoais sobre pontos específicos sobre o assunto e até a
adolescentes que utilizavam a tal hashtag em frases sem sentido algum com o
contexto apenas para se divertir um pouco. O poder da internet de possibilitar
que um assunto extrema seriedade e de enorme importância social e política se
transforma-se num jogo de adolescentes, ou mesmo discussões fortíssimas sem que
nada acontecesse com qualquer uma das partes envolvidas. Num só clique aquilo
tudo poderia ser apagado.E ainda que alguém desse um “print” e salvasse aquelas
discussões assustadoras seria difícil que alguma ofensa de cunho pessoal
pudesse afetar a algum dos atores envolvidos na arena.
A responsabilidade de
cada enunciado na internet torna o ato ético fragilizado. Com apenas um clique podemos perder totalmente seu valor institucional.
Ainda que no ato da produção de cada enunciado cada frase, cada signo
ideológico tivesse atingido o outro de alguma maneira, na esfera institucional,
ou no tal mundo do direito, raramente um enunciado poderia afetar algum dos
envolvidos. Com isso o ser na internet atua seguro dentro de seu simulacro. Se desresponsabiliza pelo que enuncia.
Neste mundo novo onde a arena de
informação vai muito além das televisões, dos rádios do século XX, a produção
cultural acaba dialogando com as novas tendências. O artista, aquele que transita
entre a vida e a arte, no século XXI surge de dentro de um simulacro envolvido
pelo que é delegado pela indústria cultural e mostra não apenas o que a vida o
faz produzir mas sim o que o mercado o faz produzir. A produção de cultura no
Brasil vive esse paradoxo. Como produzir arte, arte criativa, sem amarras, num
Brasil que cada vez mais se entrega às demandas da industria cultural? Como
produzir arte no Brasil onde as novas gerações estão entretidas com produtos tecnológicos
e novidades digitais que se renovam a cada dia?
Uma das principais
características da cultura ocidental é a busca pela autonomia da informação. A
cultura seja ela vista como fator civilizatório ou como a conservação da
produção criativa de um dado povo é de alguma forma uma busca pela autonomia da
informação. Porém graças aos interesses da indústria cultura o caminho tem sido
justamente o inverso.
Desde o advento das leis de
incentivo à cultura no Brasil nos anos 80 o produtor de cultura brasileiro,
seja ele o artista, o artesão, o ator, o músico, vive no paradoxo entre viver
de arte ou viver para criar a arte. As leis culturais no país surgiram no
início do período de redemocratização, onde a liberdade era evocada como uma
possibilidade para a produção artística no Brasil de maneira livre após tensas
décadas de poderio militar (leia-se era Vargas mais período de ditadura pós
64). Porém essas leis culturais traziam junto com a ideia de liberdade criativa
também o viés neoliberal agregado onde a liberdade ofertada tinha um preço, o
de entregar-se aos caprichos da indústria cultural.
O viés liberal das leis de
incentivo à cultura no Brasil e o vinculo destas leis com o patrocínio de
empresas privadas obriga o artista a produzir uma arte voltada aos interesses
do mercado. A arte vira um produto de consumo. O patrocinador que paga para que
essa arte possa ser produzida tem o poder de cuidar do processo de criação de perto durante a execução de um projeto cultural. Na contemporaneidade
arte e vida continuam não sendo a mesma coisa, mas na unidade da
responsabilidade do artista nem sempre se tornam uma coisa só, pois é a
indústria cultural que rege a arte no século XXI. O artista se torna uno com as demandas
da indústria cultural que são regidas pelas mídias de massa e as infinitas
pesquisas sobre o consumidor.
Esta tendência também pode ser
observada no âmbito político. As propagandas eleitorais seguem estética do
vídeo clip. Slogans, figurinos, cortes de cabelo, inclusive pequenos detalhes como
logo marcas dos partidos e cores atuam fortemente como signos ideológicos regidos
pela indústria cultural. A campanha de Barack Obama foi um bom exemplo dessa
massificação política utilizando estratégias estéticas da indústria cultural.
Nas atuais eleições, mais especificamente na cidade de São Paulo também podemos
observar essa tendência, chegando ao ponto de um dos principais candidatos utilizar
como música de campanha um dos maiores sucessos da indústria cultural brasileira
das últimas décadas.
Ser um apocalíptico ou um
integrado, ser um autor-criador ou um autor-contemplador no século XXI pode ser
bem diferente do que era no não tão distante e analógico século XX. A
velocidade das mudanças sociais ampliado pela nova dimensão digital ainda nos
traz diversas questões. O que nos parece muito provável é que nas próximas
décadas ainda não seja possível responder a todas elas. Porém o que nos parece claro é que as novas gerações
estão cada vez mais a mercê desta indústria cultural regida pelos monopólios corporativos
que continuam buscando nos dizer o que vestir, o que comer, para onde viajar, o
que assistir nos cinemas, quais músicas ouvir, etc. O que parece certo é que continuaremos
com a trilogia “Consuma, seja, conquiste” comandando nossas vidas e sempre começando pelo 'consuma'. Até que o
sistema capitalista reine sobre a terra será assim, seja pela TV, seja pela internet, ou mesmo pelo
celular, ou por qualquer outra mídia móvel que vier daqui pra frente, consumir ainda
será responsável por tudo o que você deve ser.
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